可以进市区 ，但上海分区域、分时间限行外地牌照车。
上海的外地牌照车辆进入市区没有时间限制（大型货车除外） ，但工作日的早晚高峰时段（7时至9时 、17时至19时），外地牌照车辆不能在内 、中、外环线和各条高架道路上驾驶 。另外 ，没有限制的贴有《汽车环保标记符号》的外省市号牌车 ，进到上海没有限制，但在市内高架道路有限制 。
外地车进入上海市区需要遵守相关的限行规定，驾驶员驾车通过交通管制区域及道路时 ，需要事先了解禁行时间和禁行路段 ，绕道通行。同时，外地车辆进入上海 ，要在路口交费 ，过境的时候，入境一次 ，被收费一次 ，收费凭证必须保存到离境为止，有效期为7天 。
法律分析：外地牌照可以进上海市区 。
周一至周五7时至9时 、17时至19时 ，外地牌照不可以进入内环内地面道路行驶。工作日非交通早晚高峰及周六 、周日和全体公民放假日全天不限行 ，可自由进出市区。
车牌，俗称牌照 ，也指车辆号牌 ，是分别悬挂在车子前后的板材，通常使用的材质是铝、铁皮、塑料或纸质，在上面刻印车子的登记号码 、登记地区或其他的相关信息 。
车牌是对各车辆的编号与信息登记 ，其主要作用是通过车牌可以知道该车辆的所属地区 ，也可根据车牌查到该车辆的主人以及该车辆的登记信息 。
五一小长假后的第一个工作日起，每日7时至10时 、16时至19时 ，内环内地面道路（不含边界道路）禁止悬挂外省市机动车号牌的小客车通行（周六、周日和全体公民放假日除外） ，届时市公安局将另行发布通告。
法律依据：《上海市公安局关于调整本市部分高架道路（城市快速路）交通管理措施的通告》
第一条 每日7时至10时 、16时至19时，以下道路禁止悬挂外省市号牌小客车 、未载客的出租小客车及实习期驾驶人驾驶的小客车通行（周六、周日 、国定假日除外）：
1 、延安高架路（S20以东）；
2、沪闵高架路（全线）；
3 、中环路（全线）；
4 、华夏高架路（全线）；
5、卢浦大桥；
6 、南北高架路（鲁班路立交至中环路共和新路立交段）；
7 、逸仙高架路（北向南场中路下匝道至内环高架路段）；
8、内环高架路（内圈中山北二路入口至锦绣路出口 ，杨高南路入口至中山南一路出口；外圈锦绣路入口至黄兴路出口 ，董家渡路、南车站路 、陆家浜路入口至杨高南路出口段除外） 。
第二条 对于通告未尽列的道路，对上述小客车采取的通行管理措施 ，按道路上设置的交通标志 、标线所示执行 。
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